國立政治大學外交學系

本學期第一場「國關論壇」於本月由本系張文揚教授以「國家能力與中央銀行」為題，分享其近期對於中央銀行獨立性（CBI）的研究成果，並深入探討「國家能力」如何影響中央銀行的獨立性與其在維護金融穩定中的角色。

論壇一開始，張教授先介紹了中央銀行的功能及其在國家經濟穩定中的角色。根據中華民國中央銀行法第二條，央行的主要任務包括促進金融穩定、健全銀行業務及維護幣值穩定等，同時協助經濟發展。然而，台灣的中央銀行在近期的評等中有所下降，主要原因是未達到國際機構對通貨膨脹控制的期望引發關注。

張教授接著強調央行的獨立性的重要性。央行獨立性是指央行在決策中避免政治因素影響，以專業角度制定經濟和貨幣政策。以台灣為例，儘管台灣的央行在法律上不屬於完全獨立的機構，張教授認為從實質面來看，央行仍需要在金融與經濟決策中保持高度獨立性，以應對各種金融挑戰。張教授指出，央行獨立性高的國家在面對內戰等國內衝突時能更快恢復穩定，不僅有助於經濟穩定，還能縮短衝突持續時間。

在探討央行的獨立性如何受到國家能力的影響時，張教授引用了國內外研究，並舉出具體案例，說明了強大國家能力如何促使央行更有效地保持獨立。張教授提到，強大的稅收能力代表政府能動員資源支持政策，降低施壓依賴央行的動機。因此，一個國家若具備有效的稅收和資源擷取能力，央行就能更加獨立地運作，進而支持價格穩定和通貨膨脹控制。

此外，張教授也指出資本主義經濟體制在降低內戰發生的可能性和減少衝突期間死亡人數方面的效果，並分享了自由市場經濟體制如何通過小政府和高衝突成本來降低內部衝突的風險。這類研究結果顯示，國家能力和官僚品質對於央行獨立性和宏觀經濟穩定有深遠影響。

在問答環節中，經濟系林馨怡教授提出了關於台灣央行獨立性法律規範的問題，中央研究院學者則進一步詢問央行在推動永續金融政策中所扮演的角色。張教授對這些問題進行了詳盡解答，並分享了他的見解，認為即使在面臨外部政治壓力的情況下，政府的高質量運作和對法治的尊重也有助於保持央行的獨立性。

本次論壇不僅內容豐富，且激發了在場師生的熱烈討論，為中央銀行的獨立性及其政策影響提供了全新視角。下一場國關論壇將於11月20日舉行，屆時由外交系周冠竹博士主講，主題為「The Great Tech Race: Quantifying the Unseen Power among Great Powers」，歡迎師生踴躍參加。

報名連結：https://moltke.nccu.edu.tw/Registration/registration.do?action=conferenceInfo&conferenceID=X23538

（記者：張鵑萍，攝影：張鵑萍）

(圖一: 張文揚教授以《國家能力與中央銀行》為題進行分享)

(圖二: 張文揚教授簡介中央銀行職權)

(圖三: 同學認真聆聽論壇內容)

(圖四: 經濟系林教授於問答環節中提問)

(圖五: 中央研究院學者於問答環節進行分享)

(圖六: 論壇結束，主講人及與會師生進行合照留念)